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《2019年贵州省知识产权保护与发展状况》
白皮书新闻发布稿

发布时间:2020-04-27 16:38:19
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新闻界的各位朋友、女士们、先生们:

上午好!

今天,是世界知识产权日,省政府新闻办在这里主持召开新闻发布会,向社会各界发布《2019 年贵州省知识产权保护与发展状况》白皮书,以期接受社会监督和批评指正。

2019 年,贵州省知识产权事业发展以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示,落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,践行新发展理念,突出高质量发展,持续深入推进知识产权强省建设,全面加强知识产权保护,大力促进知识产权运用,完善知识产权公共服务体系,强化知识产权事业发展基础,知识产权高质量发展取得新的成效。

“白皮书”报告了2019 年我省加强知识产权宏观管理和统筹协调,重点推进知识产权六个方面的工作情况。

在提升知识产权创造质量方面。2019年,贵州省强化知识产权质量导向,加强知识产权保护和运用,大力促进专利质量提升、商标品牌培育和地理标志产业化。截至2019年12月,全省有效专利70498件,同比增长27.2%,其中有效发明专利11218件,同比增长 11.1%;每万人口有效发明专利达到3.1件,提前完成贵州省“十三五”确定的发展目标。十大千亿级工业产业有效专利52927件,同比增长12.1%,占全省有效专利的75.1%。12个农村特色产业有效专利11938件,同比增长29.5%,占全省有效专利的16.9%。全省有效注册商标212200件,同比增长38.0%;每万户市场主体有效注册商标691.6件,同比增长20.6%,平均每14.5 户市场主体拥有1件注册商标。全年新增地理标志50个,累计达到348个,其中12个农村特色产业获得地理标志 280 个,约占总数的80.5%。全年登记机构作品登记35000件,是2018 年的29 倍。全年审定农作物新品种87个,完成 112个非主要农作物品种登记。

在强化知识产权保护效果方面。2019年,贵州省进一步完善知识产权保护工作体系,运用法律、行政、社会治理手段全面加强知识产权保护,持续推进重点领域治理,强化日常监管,努力营造和谐稳定的社会环境和公正、高效的知识产权法制环境。司法保护上,全省公安机关发起6起侵犯知识产权类全国集群战役,19 起省内集群战役,组织开展“云端 2019”、“净网 2019”和打击侵犯茅台酒知识产权犯罪等专项行动。侵犯知识产权犯罪案件立案464起,破案352 起,抓获犯罪嫌疑人514人,涉案金额2.46 亿余元。省人民检察院出台《关于加强知识产权司法保护的二十条措施》,对知识产权保护工作提出明确要求。全省检察机关共受理逮捕侵犯知识产权刑事案件140件253 人,逮捕105件179人;受理审查起诉侵犯知识产权刑事案件246 件479人,审查起诉146件308人。全省法院受理各类知识产权案件1860件,同比增长96.4%,其中知识产权民事案件1670 件,知识产权刑事案件185件,知识产权行政案件3件。结案1649件,结案率88.7%。省法院审理的二起商业诋毁纠纷案和行政管理纠纷案入选全国法院50件典型知识产权案例。行政保护上,调整打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,推进建设区域性侵权判定信息数据库和侵权假冒线索智能检测系统,建立重点企业知识产权保护名录库,设立全省首家知识产权纠纷人民调解委员会,加强展会、电子商务、 在线创意、研发成果、海关和邮政等领域知识产权保护。全省各级市场监管部门开展执法行动2150次,出动执法人员 10303人次,办理知识产权违法案件2662 件;移送司法机关案件24件。罚没款666.7万元,没收物品货值343.7万元。

在完善知识产权治理体系方面。2019 年,贵州省进一步深化改革创新,加强知识产权战略实施的统筹协调,不断优化政策体系和工作机制,全面提升知识产权治理能力。一是调整完善知识产权战略实施统筹协调机制。对省政府知识产权办公会议成员及工作规则进行调整,制定《贵州省政府知识产权办公会议工作规则》《贵州省政府知识产权办公会议成员单位相关工作职责》,完成部分市州知识产权办公会议的调整。二是系统推进知识产权强省、强市、强企建设。 制定实施《2019 年知识产权强省建设推进计划》,新增 15 个县(市、区)启动新一轮县域经济知识产权战略推进工程,实现全省县域经济知识产权战略推进工程全覆盖,推行实施企业、高校、科研机构“知识产权管理规范”国家标准。三是完善落实知识产权政策。下发《关于对第七届贵州省知识产权奖获奖项目进行表彰和奖励的决定》,对获得中国专利奖和贵州省知识产权奖的 32个项目单位进行表彰和奖励,共发放奖励 583 万元。落实重大经济活动知识产权评议机制,对省级科技计划项目进行知识产权全流程管理。

在提高知识产权运用效益方面。2019 年,贵州省强化知识产权对十大千亿级工业产业、12 个农村特色产业发展的支撑,实施知识产权优势企业培育工程、知识产权精准扶贫工程和商标富农工程,积极推广知识产权质押融资,促进知识产权转化运用和价值实现,着力提升知识产权运营效益。一是实施知识产权优势企业培育工程。立项支持42家企业实施省知识产权优势企业培育工程,新增 3 家国家知识产权示范企业和 5 家国家知识产权优势企业,累计国家级、省级知识产权示范优势企业达到 290 家。二是实施知识产权精准扶贫工程。选择“修文猕猴桃”等12个地理标志产品实施产业化促进工程,推荐“麻江蓝莓”“黎平香禾糯”成为国家知识产权局地理标志运用促进工程项目,8个产品实施国家农产品地理标志保护工程,对 39 个获得地理标志保护的申请主体兑现奖励 78 万元。三是实施商标品牌富农助力乡村振兴工程。重点指导“黔系列”商标注册申请 51 件,成功注册商标42件。承办国家知识产权局“地理标志商标精准扶贫宣讲团走进澳门新匍京”活动,组织专家实地走进威宁、湄潭、修文等地进行现场指导、签订对口帮扶协议。四是加快推进知识产权运营体系建设。积极推进知识产权质押融资工作,全年实现知识产权质押贷款11.7亿元,涉及交通运输、装备制造、农业、医药等领域企业 26 家。推动服务机构与50多家专利权人签订专利权托管服务协议,累计托管发明专利 1496 件。五是加强知识产权信息传播利用。开展药食两用中药材保健食品、磷化工高塔复合肥、涉外企业走出去知识产权保护预警维权等专利战略研究和风险评估,对328 家涉外企业的知识产权现状进行调查分析,向 165 家中小微企业开展专利信息免费推送服务。

在提升知识产权公共服务能力方面。2019 年,贵州省不断深化知识产权领域“放管服”改革,完善知识产权公共服务体系,加快提升服务能力,满足社会各界对知识产权高质量服务的需求。一是推进知识产权信息和数据资源免费开放。推广运用“新一代专利信息检索分析系统”平台,全年新增注册用户 259 个,系统用户总数达到 807个,向社会提供专利检索服务104.6万次、下载专利文献 6714 篇。二是持续深化专利商标申请注册便利化改革。优化专利代办业务工作流程,出台专利事务“零跑腿”实施方案,专利申请网办率达100%,专利缴费网办率超过96%,全省专利电子申请率保持 95%以上,其中专利代理机构电子申请率达到 100%。新增1个商标受理窗口,除毕节市外,实现商标注册申请受理窗口市州全覆盖。三是开展全国专利代理行业改革试点。组织专利代理人资格考试贵阳考点工作,19 人获得全国专利代理师资格。将专利代理机构纳入“双随机、一公开”监管,立案查处擅自开展专利代理业务案件 1 件,撤回“非正常申请专利” 939件。培育知识产权服务品牌机构,新增技术与创新支持中心(TISC)1家,全省共有国家知识产权服务品牌机构 1 家,品牌培育机构 2 家,专利代理机构 27 家,商标代理机构 252 家。四是提供知识产权公证和维权援助服务。公证机构办理各类知识产权案件共计586 件,引导律师参与涉及侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的诉讼案件代理 597 件。

在强化知识产权事业发展基础方面。2019年,贵州省进一步创新宣传方式和手段,加强知识产权宣传普及和人才培养,积极营造“尊重知识、崇尚创新”的知识产权文化氛围和良好的营商环境。一是加强知识产权文化建设。发布《2018 年贵州省知识产权保护与发展状况》(白皮书),客观反映贵州省在知识产权保护与发展方面取得的成绩。利用“3•15”消费者权益日、“4•26”世界知识产权日和中国专利周等大型活动,举办多种形式知识产权文化宣传。开展全国中小学知识产权教育试点,让青少年从小形成尊重知识、崇尚创新、保护知识产权的意识。 二是加强知识产权人才培养。将知识产权知识纳入省委党校干部培训内容,在省直事业单位新进人员初聘培训工作中设置知识产权培训课程,提高广大干部的知识产权文化素质。开展知识产权行政管理人员轮训和知识产权实务人才培养,培养了一批知识产权“明白人”队伍。 三是加强非物质文化遗产、传统知识的保护和传承。 公布第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录 224 项, 实施传承人群培训计划, 加强非物质文化遗产对外宣传展示。

2019 年,贵州省持续深化知识产权领域改革,践行新发展理念,突出高质量发展,知识产权强省建设取得了实实在在的成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我省知识产权工作还存在许多矛盾问题和挑战,知识产权整体创造质量还不够高,运用能力效益有待提升,知识产权保护效果与社会期待仍有差距。发布全省知识产权保护与发展状况,表明我们营造良好知识产权法治环境的决心和努力,同时也是对提高我省新时代知识产权治理能力和治理水平的鼓励和鞭策。

女士们、先生们。我们深信,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,坚持以新发展理念为引领,坚持高质量发展,不忘初心、继续努力,我省知识产权事业必将取得新成就,为加快推进知识产权强省建设做出新的更大贡献!

谢谢大家!

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